19日，人大代表在會(huì)議間隙，就我省如何加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行交流討論。
19日，政協(xié)委員們就加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題展開討論。
“政府工作報(bào)告提到，新的一年要推進(jìn)500項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成技改投資5000億元，這對(duì)工業(yè)企業(yè)而言，是重大利好。”省兩會(huì)上，不少人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，只要緊跟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大勢，加大技改力度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能煥發(fā)新生機(jī)。
撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
“Z近，我們提交的航空自潤滑關(guān)節(jié)軸承產(chǎn)品順利通過美方鑒定，成為國內(nèi)達(dá)到美國航空關(guān)節(jié)軸承標(biāo)準(zhǔn)2014版本Z高等級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，這為我們拓展航空配套市場奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”18日，省人大代表、福建龍溪軸承（集團(tuán)）股份有限公司董事長曾凡沛在接受采訪時(shí)透露。
龍溪主導(dǎo)產(chǎn)品——關(guān)節(jié)軸承原本主要供應(yīng)給工程機(jī)械、重型卡車等領(lǐng)域。這幾年，龍溪每年都投入逾億元用于技改和研發(fā)，向智能制造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。如今，其關(guān)節(jié)軸承產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于高鐵、風(fēng)電、核電、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而航空業(yè)，則是龍溪瞄準(zhǔn)的下一個(gè)“風(fēng)口”。
“我們認(rèn)為，技改的立足點(diǎn)就是提升產(chǎn)品和服務(wù)以更好地滿足市場需求，從而解決供需錯(cuò)配的問題。”曾凡沛說。
據(jù)省政協(xié)委員、福建煉化公司黨委書記陳曉波介紹，福建煉化通過技改將汽油標(biāo)準(zhǔn)從國五升級(jí)到國六，減少了污染物的排放。此外，還加大對(duì)智能化生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備的投入。這些做法響應(yīng)了我省技改計(jì)劃中有關(guān)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少污染物排放的要求。
正如代表、委員們所言，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視——國內(nèi)外市場萎縮、要素成本上升等制約因素橫亙于前，迫切需要向高端轉(zhuǎn)型。技改正是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的有力杠桿。
據(jù)測算，“十二五”期間，我省的2678項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目全建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可新增銷售收入17629.8億元，也就是說，每新增1元錢的技改投資，可新增銷售收入2.12元。
據(jù)省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”開局之年，我省以設(shè)備更新?lián)Q代、科技成果轉(zhuǎn)化、智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造為重點(diǎn)，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。去年，我省累計(jì)完成技改投資5075.8億元，同比增長8.8%，占工業(yè)投資的比重達(dá)64.9%。
新一輪技改更精準(zhǔn)發(fā)力
省人大代表、廈門廈工機(jī)械股份有限公司技術(shù)中心戰(zhàn)略產(chǎn)品研究所所長張秀蘭認(rèn)為，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，“投不投”“投向哪”成為企業(yè)Z大的困惑。
數(shù)字也印證了這點(diǎn)。經(jīng)歷了“十二五”高速增長后，我省技改投資增速放緩，自2010年以來首次低于百分?jǐn)?shù)的兩位數(shù)。
采訪中，不少代表、委員認(rèn)為，資金壓力大、融資難，是推進(jìn)技改的首要難題。他們認(rèn)為，破解資金難題，重在拓寬多元融資渠道。政府既要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)企業(yè)技改信貸新品種，開設(shè)企業(yè)技改融資綠色通道，又要加快設(shè)立技改基金，按市場化原則，支持重點(diǎn)技改項(xiàng)目。
據(jù)省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，我省設(shè)立運(yùn)作首期規(guī)模80億元的省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)基金，通過股權(quán)投資、債權(quán)融資等方式支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。截至去年11月底，23個(gè)項(xiàng)目獲得21.85億元的基金投資，另有32個(gè)項(xiàng)目列入儲(chǔ)備，今年將力爭80億元技改基金投放到位。
“政府扶持技改不能撒胡椒面，應(yīng)集中精力辦大事。”省政協(xié)委員、莆田市人大常委會(huì)副主任王玉芳說。
據(jù)了解，當(dāng)前，我省各級(jí)經(jīng)信部門正嚴(yán)把重點(diǎn)技改項(xiàng)目的篩選關(guān)，秉持的原則正是幫助龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)擴(kuò)張先進(jìn)產(chǎn)能、做強(qiáng)做優(yōu)，助力中小企業(yè)專注細(xì)分市場。
“今年，我省將繼續(xù)高起點(diǎn)、大規(guī)模、有組織地推進(jìn)新一輪企業(yè)技術(shù)改造，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目500項(xiàng)以上，做到因企施策、分類推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。同時(shí)，推進(jìn)1900家有訂單、有市場但轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后的企業(yè)加快技術(shù)改造。”省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“在推進(jìn)技改的過程中，提升人力資本效率發(fā)揮的作用不可或缺。”陳曉波表示。
省政協(xié)委員、省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長吳小穎表示，人社部門正在制定政策，計(jì)劃讓各地完善人才配套，讓更多的理工科高學(xué)歷人才到企業(yè)里去。（東南網(wǎng)）
